البيئة هي الركن الثاني لـمشروع دعم المياه والبيئة، تركز بشكل أساسي على منع التلوث الذي يصل إلى البحر الأبيض المتوسط، والوصول إلى الحد من النفايات والبلاستيك البحري ودعم الانتقال إلى الاستهلاك والإنتاج المستدامين.
تتوافق الأنشطة في إطار هذا المكون بشكل وثيق مع أولويات مبادرة آفاق 2020، والسياسات والاحتياجات الوطنية للبلدان الشريكة وكذلك الأولويات الإقليمية للاتحاد من أجل المتوسط، وخطة عمل البحر المتوسط لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة والمبادرات الإقليمية الأخرى. كما ترتبط الموضوعات المدرجة تحت هذا المكون ارتباطًا مباشرًا بالموضوعات الرئيسية الموصى بها بالإعلان الوزاري الثاني للاتحاد من أجل المتوسط بشأن البيئة وتغير المناخ، وهي:
– تقليل ومنع التلوث
عن طريق معالجة النفايات البلدية والتلوث الصناعي ومياه الصرف الصحي والنفايات الخطرة والنفايات البحرية (بما في ذلك المواد البلاستيكية) وغيرها من مصادر التلوث ذات الصلة، وتشجيع الحلول القائمة على الطبيعة لمكافحة التلوث
– زيادة كفاءة الموارد والاستهلاك والإنتاج المستدامين
يعالج هذا الموضوع على وجه التحديد الحد من الانبعاثات وتنظيم المشاريع الخضراء والتركيز بشكل خاص على تعزيز التعبئة والتغليف المستدامين للحد من النفايات البلاستيكية.
وبالتالي، فإن موضوعات مشروع دعم المياه والبيئة ضمن مكون البيئة تشمل ما يلي:
- · الموضوع 1: الحد من التلوث البلاستيكي والنفايات البحرية
سيوفر مشروع دعم المياه والبيئة دعمًا محددًا وموجَّهًا لتعزيز وتوسيع نطاق استخدام أفضل الممارسات العملية وتنفيذ إجراءات المتابعة في هذا الموضوع. وسيؤدي هذا الدعم إلى تحفيز الجهود المستمرة لتنفيذ خطة اتفاقية برشلونة الإقليمية لإدارة النفايات البحرية في البحر المتوسط وتفعيل العناصر الرئيسية لاستراتيجية المواد البلاستيكية وصولاً إلى تحول نموذجي في الاستهلاك والإنتاج المستدامين إلى جانب إيجاد اقتصاد دائري فعال في استخدام الموارد في البحر المتوسط.
وتمشيا مع إستراتيجية الاتحاد الأوروبي للبلاستيك، سيركز مشروع دعم المياه والبيئة على:
- -قديم الدعم لمتابعة وتقييم النفايات البحرية على الشواطئ وعلى سطح البحر وعند قاع البحر.
- وضع تدابير تهدف إلى تخفيض إنتاج/ استهلاك المواد البلاستيكية، مثل فرض الرسوم/ الضرائب، مع التركيز بشكل خاص على المواد البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة (مثل أدوات المائدة والألواح والقش وعصي برعم القطن وحاويات المواد الغذائية، إلخ) ومعدات الصيد.
- -وضع خطط للتعامل مع معدات الصيد المهجورة وتدابير لتعزيز تطبيق مبدأ “الملوِث يدفع”، وكذلك فرض نظام مسؤولية المنتج الممتد على معدات الصيد لضمان تحمل المصنِّعين وليس الصيادين تكاليف جمع الشباك المفقودة في البحر.
- – تحسين مرافق استقبال الميناء بما يتماشى مع المبادئ التوجيهية التي وضعتها خطة عمل البحر المتوسط لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة وتوفير مرافق الاستقبال في الموانئ وتسليم النفايات الناتجة عن السفن، وتطبيق رسوم معقولة لاستخدام مرافق الاستقبال في الميناء أو عند الاقتضاء تطبيق النظام الخالي من فرض الرسوم الخاصة.
- رفع مستوى الوعي حول استخدام بدائل للمواد البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة (لتجنب التحول إلى حلول خاطئة ولا سيما لتجنب المفاهيم الخاطئة عن المواد البلاستيكية القابلة للتحلل/ القابلة للتكمير).
- الموضوع 2: تعزيز الاقتصاد الدائري سيعمل مشروع دعم المياه والبيئة على دعم صانعي السياسات والسلطات المحلية، والقطاعات الصناعية ومجتمع الأعمال نحو التحول السريع ولكن السليم إلى الاستهلاك والانتاج المستدامين، ويقوم في الوقت نفسه بدعم التحاور بين أصحاب المصلحة المتعددين لتحديد التحديات والحلول/ الأدوات القانونية والاقتصادية (مثل مسؤولية المنتج الموسعة) التي تعزز الاقتصاد الدائري والاستهلاك والانتاج المستدامين. وسيواصل مشروع دعم المياه والبيئة تعزيز آليات وأدوات وشروط التحول إلى الإدارة المستدامة للموارد المادية، مع التركيز إلى حد ما على البلاستيك.
الموضوع 3: الوقاية والحد من التلوث الصناعي
يركز مشروع دعم المياه والبيئة على قطاعي زيت الزيتون والأسمنت (دون استبعاد القطاعات الأخرى مثل مصانع الحديد والصلب والكيماويات والمنسوجات ومحطات إنتاج الطاقة). وقد تسببت المستويات المعيشية المتزايدة الحالية والتوسع الحضري السريع والتوسع في “البنى التحتية” (الطرق والمطارات وغيرها) في “حمى” البناء في معظم بلدان المنطقة، مما أسفر عن زيادة كبيرة في كميات مخلفات البناء والهدم في جميع أنحاء المنطقة.
وفي كثير من الحالات، توجد أيضًا ممارسات التخلص غير المنضبط من النفايات في المناطق الساحلية وضفاف الأنهار. وتحت هذا الموضوع، سيقوم مشروع دعم المياه والبيئة بإبلاغ أصحاب المصلحة بأحدث التقنيات والوسائل التنظيمية والممارسات المتعلقة بمعالجة نفايات البناء والهدم واستعادة المواد عالية الجودة، وبمشاركة القطاع غير الرسمي في نهاية المطاف، بما في ذلك تقنيات المعالجة والتخلص من النفايات مع مراعاة احتياجات الطاقة وإمكانيات الترشيد.
ويتمثل الهدف العام في زيادة استدامة إدارة مخلفات البناء والهدم، لإثبات أن التصميم/ العمليات/ الإجراءات ستؤدي إلى تخفيضات في الأثر البيئي المترتب علىى نفايات البناء والهدم وإظهار أفضل الممارسات في الأداء البيئي لأنشطة الموقع.
الموضوع 4: الدعم في تعميم الإدارة البيئية المتكاملة
التزمت غالبية دول البحر المتوسط الأطراف في اتفاقية برشلونة بإعداد خطط الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية. وتعمل معظم الدول الشريكة في مشروع دعم المياه والبيئة على البحث عن الطرق المناسبة والتآزر والخبرة في إعداد مثل هذه الخطط
وبالمثل، فقد وافقت الدول الأطراف في اتفاقية برشلونة على تنفيذ النهج القائم على النظام الإيكولوجي في خططها، مما يعني أنه يجب مراعاة سلسلة من المعايير والأهداف في إعداد الأطر والسياسات والاستراتيجيات وخطط الإدارة الاستراتيجية، بمشاركة فعالة من مختلف أصحاب المصلحة. وفيما يتعلق بهذه المسائل، لا تزال الخبرة المتوفرة في البلدان محدودة للغاية.
وسيؤدي إلى حد كبير تبادل الخبرات من خلال مشروع دعم المياه والبيئة إلى مساعدة السلطات في مواجهة التحديات والصعوبات المتعلقة بتنفيذ مثل هذا النهج.